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綠色建材走向何處
 
 

伴隨生態文明建設進程的加快推進,大力發展綠色建築正成為人們的普遍追求和建築業的重要發展方向。綠色建材不僅是綠色建築發展的重要物質基礎,更是建材工業在新常態下轉型升級的重要發展方向。因此,走集群式發展道路,從供給側和需求側雙邊培育並打造綠色建材產業基地,或將是加快推進綠色建材發展的有效途徑。

 

我國建材產業基地的現狀與問題

 

    我國綠色建材發展從1995年提出綠色建材概念至今已經曆了20年曆程。自1995年以來,我國建材行業綠色發展意識不斷增強,水泥、玻璃、陶瓷、牆體材料等主要原材料產業在節能減排和資源綜合利用等方麵取得顯著成就。進入新世紀以來我國建材產業基地獲得加快發展,不少基地都以綠色建材為發展重點。但整體而言,我國綠色建材發展尚主要停留在原材料製造的綠色化層麵,產品深加工發展緩慢,綠色建築部品發展尚未獲得突破性進展。建材產業基地也存在一些問題,比如專業性不強,科技含量低,基地綜合服務能力不強,有的甚至為了GDP重複建設,市場結構不合理等。

 

    綠色建材的發展必須走產業融合之路。隨著產業鏈條逐漸完整,模式也正在從單一企業向園區項目集聚轉變,綠色建材產業園區的建設和發展前景一片大好,很多城市正是看到了這一點,紛紛將綠色建材打造為各省的城市“名片”。

 

  山東泰安、河南汝陽、廣西賀州,以及江蘇宿遷、淮安、常州等地區積極推進綠色建材產業園區建設,打造綠色建材產業基地,實現了工業退城入園和綠色建材產業集聚發展,通過集聚效應來推廣綠色建材的發展。產業園項目落實了工信部、住建部推動綠色建材產業的方針政策,順應了中國建材聯合會提出的建材產業轉型升級和結構調整的改革路徑,是符合中國綠色建材產業聯盟發展思路的綠色建材產業鏈集聚發展的典型案例,是我國建材工業園區商業模式變革的創新基地、示範基地。

 

發展綠色建材產業基地意義重大

 

  一是加快推進綠色建材發展的需要。走基地化發展之路,是集群化發展綠色建材的一種模式,有利於實現各生產要素的集聚和構建完整的產業鏈,有利於促進產業鏈各環節協同、融合發展並使資源共享成為可能,是加快推進綠色建材發展的有效途徑。隨著我國建築業朝著現代建築產業方向轉型升級步伐的加快推進,綠色建築部品將成為新階段綠色建材的發展重點,綠色建築部品是由不同材料集合而成的能夠滿足綠色建築功能要求的建築產品,較之於原材料產品,更適合采用基地化的發展模式。

 

  二是促進建築、建材產業融合、協同發展的需要。住建部提出建築業轉型升級的方向是打造現代建築產業,現代建築產業的主要內容是工業化、綠色化和智能化,三者之中工業化是基礎、是前提,綠色化和智能化是目的、是效果。建築工業化的本質即建築部品化,而發展建築部品需要加快推動建築業和建材業的融合發展和協同發展。采用基地/園區化發展模式,通過構建完整的產業鏈,可以促進建築、建材企業從結合走向磨合,再從磨合走向融合,有效推動建築、建材產業的融合發展和協同發展。

 

  三是形成新的經濟增長點、振興區域經濟的需要。綠色建築正成為建築業的重要發展方向,對綠色建材有巨大的市場需求,綠色建材因此將成為“十三五”期間建材工業最大的經濟增長點。培育並打造綠色建材產業基地,小則可使經濟規模達到上百億元,大則可使經濟規模達到數百億元乃至上千億元。有鑒於我國綠色建築發展將在全國範圍內普遍推進,綠色建材產業基地亦可在全國範圍內布局發展。可以預期,培育和打造綠色建材產業基地,將成為新常態下振興區域經濟新的重要經濟增長點之一。

 

如何突破現有建材產業基地瓶頸

 

  通過對已有建材產業基地的改造提升,進一步完善功能,打通產業鏈,構建以發展綠色建築部品為重點的綠色建材產業基地。根據各地不同的資源稟賦,結合當地建築市場特點,培育並打造一批功能完善、產業鏈完整、以綠色建築部品發展為重點的各具特色的綠色建材產業基地。通過改善建築工程招投標規定,在建築工程招投標過程中對建築物使用綠色建材的比例進行適當引導,促進綠色建材的推廣和應用。從創造消費的角度培育一批應用性基地。

 

  創新基地建設、運營和管理模式,政府主要通過規劃、產業政策引導和規範基地建設、運營和管理,基地的建設、運營和管理可通過組建基地發展核心企業,按照基地/園區發展規律進行市場化運作。基地的配套基礎設施建設可探索采用政府和社會投資相結合的PPP模式進行投資建設。創新建築工程招投標模式,允許建築工程招投標時,對綠色建材的使用規定合適的比例。

 

  綠色建材產業基地的發展可通過以下措施來保障:一是依靠科學規劃,引導綠色建材產業基地發展。二是設立綠色建材產業基地發展引導基金,支撐基地發展。三是依托中國綠色建材產業發展聯盟,設立全國綠色建材產業基地工作委員會,推動基地發展。四是地方各級政府工業和信息化主管部門應當在節能減排、產品質量、生產安全、市場秩序等方麵對綠色建材產業基地發展和運營實施有效監管,構建監管體係,形成切實有效的監管執行機製。五是開展國家綠色建材產業示範基地展示係列活動,為綠色建材產業基地發展樹立樣板。

 

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